亚博集团:R资源经济:南海地区因其储量和独特的

亚博集团R 资源经济 resource Economy282010.8中国自然资源经济学▲ 作者简介:赵海(1977-),男,山东枣庄市人,山西城市与环境学院硕士研究生师范大学,主要从事人文地理研究。 【摘要】 石油能源在国家和地区的发展中占有越来越重要的地位。南海地区以其丰富的石油储量和独特的地缘战略区位价值中国石油在南海?,日益成为周边国家乃至世界关注的焦点。从能源地缘政治角度看,南海重要的地缘战略价值和丰富的南海石油资源关系到我国能源和贸易安全。共同发展”,积极参与国际合作与对话,采取更加务实的态度,逐步寻求解决南海争议的途径,促进南海局势稳定和快速发展中国的。关键词:中国;南中国海;石油安全; geostrategy 南海的地缘战略思考 ■ 赵海(山西师范大学城市与环境学院,临汾 041 004)1 引言更重要。

21世纪初以来,南海地区石油储量日益丰富,在国家和地区发展中具有独特的地缘战略价值,已成为周边国家和地区关注的焦点。有成为地区乃至全球地缘政治竞争核心的趋势。 2009年2月,菲律宾国会单方面通过领海基线法案,将中国黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。同年3月,马来西亚总理巴达维以总理兼国防部长的身份首次宣称对南沙群岛的丹湾礁和广兴仔礁拥有“主权”。这一系列举动再次在南海掀起一波又一波的权益纠纷。当前形势下,如何从能源地缘政治的角度讨论我国南海主权争端和石油安全问题,对于维护我国国家主权、促进地区乃至世界和平与发展具有重要意义。 2 南海的重要地缘战略价值2.1 交汇的地理位置是南海,又称南海(So uth China Sea)。东经99ο10′至122ο10′之间的广阔海域面积约350万平方公里。东北经台湾海峡、吕宋海峡与东海、太平洋(菲律宾海)相连,东经巴拉克等海峡与苏禄海相接,通过卡里马塔等海峡与爪哇海相接。在南部,印度洋通过马六甲海峡西南部。安达曼相[1] 散布在广阔的南海海域中。

270多个岛、滩、礁、滩、滩统称为“南海诸岛”。中国拥有南海大部分海域(即南海“九段线”内约200万公里2)中国对海域和岛礁享有主权。地理条件,该地区连接亚洲和大洋洲,连接太平洋和印度洋,是世界海、陆、空交通的十字路口,是欧洲必经的最佳国际通道,具有重要的地缘战略地位。地区政治、经济、国家安全等2.2 动荡的海上争端2.2.1 海洋岛屿 岛礁归属之争 南海自古就是中国的领土,而南海诸岛早在秦汉时期就已被发现并命名。到海外. 记录. 在 Ming Dyn 期间晚年,郑和“七下西洋”曾长期在南海航行,并绘制了“郑和航海图”。 Economic Resource Economics Resources 292010.8 Natural Resource Economics of China 二战期间,中国、美国、英国发表的《开罗宣言》和《波茨坦公告》明确宣布,所有领土,包括日本从中国偷走的岛屿应该归还中国。总之,从历史和国际法的角度来看,中国对南海拥有绝对的所有权。主权。

亚博集团然而,1982年《联合国海洋法公约》签署的200海里专属经济区和大陆架体系导致了全球范围内的“海洋圈地”运动。南海周边一些国家基于专属经济区或大陆架体系,无视《海洋基线法》,先后对我国传统海上边界线(即“南海的九段线,又称“U型线”)。要求。针对一些南海周边国家抢占南海岛礁的行为,中方始终采取克制态度,建设性地提出“搁置争议、共同开发”的原则。 ”,希望通过和平方式解决南海问题。为表达诚意,2002年11月,中国与东盟国家签署了《南海国家行为宣言》。宣言申明中国与东盟致力于加强睦邻互信伙伴关系,共同维护南海和平稳定,强调通过友好协商谈判解决南海争议和平的手段。然而,由于宣言没有强制力,一些南海周边国家在南海丰富的资源和独特的地理位置的诱惑下,公然无视宣言的精神。单方面划定边界,设立所谓自己的渔业区、专属经济区和实际开发区,甚至强行占领和开发,实际上是对中国海洋领土的粗暴划分中国石油在南海?,严重侵犯了中国的国家主权。目前,南海四大群岛中,西沙群岛和中沙群岛属于中国政府管辖,东沙群岛则由中国台湾控制。

南沙群岛的情况要复杂得多。南北长550多海里,东西宽400多海里。它有 230 多个岛屿、沙洲和珊瑚礁。虽然主权属于中国,但除中国控制的永暑礁、台湾控制的太平岛等8个岛礁外,189个具名的岛礁、滩涂,大部分不在中国控制之下。 据统计,南海一些国家已经在我国南海侵占了约50个岛礁。其中,越南占领南沙群岛29个岛礁,菲律宾出兵占领9个(有人说10个),马来西亚占领5个(有人说6个)。文莱和印度尼西亚也宣布对中国海域拥有“主权”。文莱八个油田中有两个位于中国海域。 70年代以来,南海问题逐渐凸显,成为地区焦点。尤其是2009年初,菲律宾、马来西亚先后宣布对部分岛礁拥有“主权”,引起世界关注。尽管近年来中国与周边国家在南海的双边合作取得了进展,但良好的南海海洋秩序仍未建立。再加上一些西方国家在南海问题上的介入,以及台湾在南海问题上不同立场的影响,南海的海洋权利争端变得更加复杂,并具有国际化趋势。 2.2.2 重要海峡的“集聚效应”加剧了南海动荡。素有“世界咽喉”之称的马六甲海峡位于南海西侧。

在美国的全球战略中,马六甲海峡被描述为“世界上必须控制的16条主要咽喉水道之一”,可见其地缘战略地位和航运价值的重要性。但因为马六甲海峡是由新加坡、马来西亚和印度尼西亚共同管理的。其防御能力、利益分配、航行规则、地区形势、国家关系等方面存在诸多不稳定因素,给南海安全带来巨大隐患。一些东南亚国家和俄罗斯、日本、美国、澳大利亚等西方列强觊觎南海的地缘政治位置、世界航运价值和丰富的资源储备,干涉南海事务使南海局势更加复杂动荡。成为区域乃至全球的“热点”趋势。 3、石油资源关系国家安全和重要运输通道 南海蕴藏着大量矿产资源,特别是油气资源丰富。目前,我国管辖海域近300万平方公里的石油资源占陆上资源的39.84%~45.97%,石油储量在仅南海就有约230亿。约300亿吨之间,其中南沙群岛储量最为丰富,被誉为世界“第二波斯湾[2],然而,自1970年代以来,海湾”。此后,一些邻国编造各种借口或完全背弃《南海国家行为宣言》原则,不顾中方反对夺取我国南沙群岛岛礁,对部分岛屿主张主权。南沙群岛和珊瑚礁或进行掠夺性开发。

亚博集团目前,有200多家国际石油公司在南海拥有所谓的石油租赁权,从事油气勘探开发。东南亚一些国家已勘探开发油井1000多口,年采油量超过5000万吨,相当于我国大庆油田的年产量。根据美国能源情报署2002年的数据,南海每天生产200万桶石油和2.5亿立方英尺天然气,其中文莱、马来西亚、菲律宾、越南,而印度尼西亚每天生产石油。合计152.5万桶,年产天然气1.8亿立方英尺,占南海油气产量的76.2% [3] 据统计,部分国家自此参与了72%。进入这片海域后,短短十几年,从南海获得了显着的经济效益,一些国家甚至从石油贫乏的国家变成了油气资源的出口国。 (见表1)被誉为“亚洲-地中海”的南海R资源经济resource Economy302010.8中国自然资源经济学全国石油产量/天(万桶)天然气产量/年(十亿立方英尺) ) 文莱 1 .95750.94635.633401 43701 01 90 马来西亚、菲律宾、越南、印度尼西亚,总计 21.51 52.5461 201 8030 表 1 发展信息东南亚五国对南海石油资源的研究 资料来源:中国(海南)改革发展研究院简报第546期,2005年3月2日(南海开发规划与海南战略基地建设)。

表示其独特的海运枢纽地位使其成为世界上最繁忙的海上航线之一。据统计,每年在马六甲-南海航线上航行的约5万艘运输船舶中,油轮(主要是VLCC或巨型油轮)约占30%,运输了世界原油的一半以上,占30占世界贸易量的 %。产品,并且这些数字正以每年 8% 的速度增长[4]。 2009年,中国石油净进口量首次突破2亿吨,其中90%以上通过海运。据测算,全球每天通过马六甲海峡的船舶中,有近60%是中国人中国石油在南海?,其中约4/5从中东和非洲进口原油。航运方面,我国39条对外航线中有21条经过南海南沙群岛海域,60%的外贸运量也经过南沙群岛海域。可见,马六甲-南海航线已逐渐成为我国国家能源和贸易安全的生命线。 4 中国南海石油安全对策4.1 广泛开展国际合作,弱化区域“集团化”,缓解南海石油安全压力 良好的地缘政治环境是南海能源政治健康发展的前提和保障南中国海。鉴于南海局势复杂,中国应加强能源外交活动,不仅与南海周边国家,还与中东产油国、非洲、俄罗斯等产油国加强能源外交。生产国开展多层次、全方位的外交活动,营造良好的南海地缘政治活动。政治环境,倡导“双赢”、“多赢”的能源贸易战略,形成合作与竞争并存的能源安全机制。

针对南海周边一些国家试图结成“集团”对抗中国的现象,中方应高度警惕,积极有效应对,充分利用好南海领土和领土矛盾。南海周边国家之间存在领海主权争议,并采取差异化政策,只与个别国家对话,不与“集团”对话,防止形成,坚决打破各方可能对我国的联合围堵中国石油在南海?,彻底粉碎南海“集团化”的趋势。同时,也要做好增信释疑,进一步增进与潜在盟友的友好关系,扩大合作成果。目前,东南亚反恐会议制度、打击海盗和武装袭击船舶的区域合作协议等机制已在南海初步形成。中国应该尽快参与进来,防止他们被边缘化。此外,在处理敏感问题时,要正视一些国家在南海的航行安全利益,支持《联合国海洋法公约》赋予各国船舶在南海的航行权。根据海洋法,充分利用中国海洋软实力优势,加大对南海周边国家的建设援助,积极参与东亚海环境管理伙伴关系等各类海洋和环境倡议。 PE MSE A)、UNEP-GEF 南海项目,以及马六甲海峡和新加坡海峡的实施。维护海上安全环保合作机制。此外,2010年1月中国-东盟自贸区基本建成,也将有助于进一步促进我国与南海周边国家的关系,缓解南海石油安全压力。

亚博集团4.2 开拓石油进口来源,多元化进口渠道,打破单一油运“瓶颈” 由于地域限制,我国马六甲-南海油运航线相对脆弱,易受阻。从地区安全和国家长远利益出发,要求中国在寻找更多石油进口来源和渠道方面取得重大突破,以缓解单一石油运输“瓶颈”压力,减少国家石油进口的风险因素。其中,通过加快实施“走出去”战略,积极与南海周边友好国家签署石油联产共建协议,共同铺设运输管道、共同开凿运河、共同建设石油。铁路运输网络,建立海外石油生产和供应基地等。这些措施打破了南海单一石油运输的现状。目前,专家们的规划主要有:中缅油气管道;亚西安管道计划;横贯泰国运河计划;北马输油管道计划;克拉地峡运河计划; 4.3 加强战略石油储备,降低国际石油依赖风险 虽然石油储备的概念早在 1920 年代就已提出,但自 1973 年第一次石油危机以来,已被广泛使用。实践证明,建立战略石油储备是应对突发事件、实现能源安全的重要手段。对增强国家和地区抵御石油危机的能力,稳定国家和地区经济、政治和军事安全具有重要作用。目前,世界各国都在大力开发石油战略储备。美国石油战略储备相当于进口168天,日本166天,德国127天。

亚博集团[5]与这些国家相比,我国的石油战略储备明显不足,一旦发生紧急情况,将极为被动,甚至会带来不可估量的后果。从目前来看,我国石油和成品油库存水平较低,只能满足日常生产经济。制度不完善,石油储备相关法律法规(如《战略石油储备法》)缺失,战略储备不尽如人意,起步晚。因此,尽快推进和完善国家战略石油储备体系建设势在必行。此外中国石油在南海?,在石油储备基地的选择和成品油储量的选择上,要注意基地布局的平衡和策略以及成品油的多样性。在石油储备基地布局方面,从南海地缘政治安全的角度,应在广东、广西等南海附近地区设立适当数量的石油储备基地,以防万一。的紧急情况。 4.4 建立独立的远洋运输船队,构建南海强大的石油运输格局。据统计,目前中国90%的进口石油由外国船队运输。 2002年中国进口原油6941万吨,其中油轮运输约6450万吨,而中国船舶运输进口原油约68-7百万吨,仅占中国进口原油的10%左右油。中国海军远洋保障能力严重不足,是自主远洋运输业长期处于低迷状态的重要原因。这与当前美国利用海军力量插手南海局势,其他周边国家利用地缘优势占领南海岛屿和资源的情况形成鲜明对比。中国在石油战略中对运输安全问题重视不够。石油供应链和运输链的安全应与“控制...

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